《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》出台
2022-09-08 06:33:14   来源： ()　   评论：0 点击：

始于去年下半年的原材料与能源价格上涨至今尚未缓解，叠加今年以来疫情、芯片短缺等因素的掣肘，中国汽车工业的正常运转被打断，按下的暂停键也让庞大的汽车供应链遭遇一次次脆弱打击——被奉为圭臬的零库存生产管理模式暴露缺陷，过去简单的整零关系遭遇挑战，随着软硬融合的汽车产业的重构，全新的供应链格局正在重塑。

为加强汽车零部件产业战略布局，深入推进稳链补链强链控链，提升近地化配套能力，加快构建自主高效、安全稳定的产业链供应链体系，日前广东省工信厅发布《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》（以下简称《方案》），在园区、平台、基金等方面打造三大发展载体，围绕动力总成、底盘系统、智能网联、车身系统、工业软件、仓储物流等六大关键环节提出了系列举措，助力打造具有竞争优势的世界级汽车产业集群。

根据《方案》，到2025年，广东省汽车产量突破 430万辆，汽车和零部件制造业营业收入分别超1.25万亿元和5900亿元， “整零比”达到1:0.9；打造2-3个产值超1000亿元的汽车零部件特色产业园，培育1家营业收入超500亿元、3-5家超百亿元的零部件企业集团、100家以上省级“专精特新”汽车零部件企业，车规级国产芯片当年应用总量比例系数达到20%。

推进稳链强链补链

“没有零部件产业，就没有汽车产业；零部件产业强，则汽车产业强。我们之前总是误以为‘供必应求’，但现在整车企业还是不是甲方，真不好说。不少整车企业的老总们，都和我讲过心里话，说现在是真难，不得不去找芯片企业‘公关’，因为没有芯片就没有产量，没有产量就没有销量，企业怎么运营？从‘供必应求’到‘供不应求’，一字之差，天地之别。”

清华大学车辆与运载学院教授、汽车产业与技术战略研究院院长赵福全在2022中国汽车供应链大会上强调，当前汽车产业必须要重新审视汽车供应链的重要性和战略价值。

“去年缺芯，今年很有可能是既缺芯又少电，明年可能还会有新的情况，所以供应链问题将是未来整个汽车产业面临的一个巨大挑战，这已经不只是汽车产业自身，而是整个国家乃至全世界都不得不面临的一个巨大挑战。”

事实上，汽车产业链复杂且冗长，多年来已形成了较为成熟的“主机厂-tier1-tier2-tier3-tier4……”树状供应结构。目前全国汽车产业链分工明确，包括芯片在内的多数关键核心零部件集中在长三角地区。但今年上海等地的疫情打断了中国汽车工业的正常运转，珠三角尤其是广州汽车产业遭遇不小的挑战。

以芯片为例，21世纪经济报道记者从广汽集团获悉，2022年二季度的芯片短缺达3.3万片，主要是控制类芯片、驱动类芯片以及集成电路的芯片。

当下产业链供应链安全问题成已为稳定经济和健康运行的重要威胁。而对广州乃至广东汽车行业而言，汽车零部件产业竞争优势不突出，产业根植性和近地化配套不足，自主创新能力不强，是必须补足的一块短板。

公开资料显示，广东汽车产业整零比为1:0.78，尤其是广州汽车产业整零比仅为1:0.35，相较汽车工业发达国家1:1.7的整零比例，零部件产业仍有较大的提升空间。同时广东零部件合资企业以日系为主，自主创新能力不足；动力系统、底盘控制、高级驾驶辅助系统等车用关键芯片均被国外巨头垄断，对外依存度较高。

此外，与长三角地区拥有较多高技术含量、高附加值、高利润率的核心零部件产业相比，广东省仍有不小差距。2021年广东省规模以上零部件和配件企业912家，占全国比例为6.7%。2021全球汽车零部件企业百强榜中，广东省仅有1家入榜；2021 年全国零部件企业百强榜中广东只有10家，最高排名的广汽零部件仅位居第7。

日前广汽中报沟通会上，广汽集团董事长曾庆洪对21世纪经济报道记者表示，在主要整车厂带动下，广州市拥有零件企业500多家，但当前广州整车零部件产值偏低。“一台车1元的价值，只有0.33元来自广州的零部件供应商，比例偏低，其他都要靠省外；而上海是1：8.89，可以实现对外供给。未来广州整车和零部件协同发展的前景值得期待。”

一方面广东省汽车零部件产业面临着不小的挑战，另一方面，广东省新能源汽车产业的加速发展推进构建安全稳定的供应链体系，稳链补链强链控链提上日程。数据显示，1-7月，全省规模以上工业增加值2.20万亿元，同比增长3.2%。支柱行业中，汽车零部件供给情况较好，新能源汽车企业产销两旺，汽车制造业增加值增长18.5%。

根据《方案》，到2025年，广东省产业链供应链自主可控能力将进一步增强，广东省汽车和零部件制造业营业收入分别超1.25万亿元和5900亿元，“整零比”达到1:0.9。

三大支撑载体、六大关键环节

除了对整零比作出要求外，《方案》提出，到2025年，广东省打造2-3个产值超1000亿元的汽车零部件特色产业园，培育1家营业收入超500亿元、3-5家超百亿元的零部件企业集团、100家以上省级“专精特新”汽车零部件企业，车规级国产芯片当年应用总量比例系数达到20%。

《方案》提出，广东要在园区、平台、基金等方面构建三大发展载体，建设5个左右省级汽车零部件特色产业园区，打造一批产业协同创新平台，推动设立省汽车产业发展基金。

具体来看，广东省将差异化布局5个左右省级汽车零部件特色产业园区——支持广州、深圳、佛山、肇庆围绕整车企业一级供应商布局产业园区，引导珠海、汕头、韶关、梅州、惠州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、清远等地市规划布局汽车零部件二、三级供应商产业园区，构建零部件产业梯度发展格局。

此外，广东省将聚焦关键技术、核心材料、关键零部件、工业软件、制造装备等短板弱项建设研发创新平台；同时支持汽车整车企业、自动驾驶头部企业联合搭建自动驾驶平台，以及构建汽车芯片应用验证公共服务平台，搭建“1个综合性平台+N个验证实验室”公共服务体系。

国内某大型车企高管曾对21世纪经济报道记者表示，目前车规级芯片需要反复验证，上车需要很长周期，建议加强国家层面的认证。“如果国家级验证中心可以验证，或者把各厂家验证的结论集中到一起，并推荐一些标准化的东西，可以减少验证并提升验证效率。”

除了三大载体支撑，《方案》明确，广东将在动力总成、底盘系统、智能网联、车身系统、工业软件、仓储物流等筑牢六大关键环节基石，提高汽车产业链供应链的稳定性和竞争力。

在发展壮大智能网联上，《方案》要求，加快智能网联汽车关键核心技术攻关，加快发展汽车新型电子电气架构，并开展汽车芯片应用推广示范，重点布局广州、深圳、珠海。为提高自主芯片应用水平，广东将开展汽车芯片战略储备，突破汽车芯片设计、制造、封装等关键环节。

动力总成方面，提升混合动力系统应用比例，加快发展电池电机电控，建立燃料电池关键零部件和材料研发制造体系；底盘系统方面，提升线控底盘集成化开发水平，加快掌握智能制动系统核心技术，提高转向系统配套能力，并拓展大型底盘近地化配套资源；车身系统上，推动车身轻量化发展，优化车身系统配套供应商布局，并加快数字化转型。

在赵福全看来，解决供应链问题一定要标本兼治，短期解决“保供”的问题，长期要加快打造软硬融合、强韧性、高安全，同时又兼顾效率和成本等指标的供应链，这应该是国家和企业当前最大的战略之一。

“要摒弃那种‘车到山前必有路’的错误想法，要努力实现供应链体系的长治久安。这需要产业实践和理论创新双管齐下，在多点供应与命运共同体，订单式管理与内外部资源联动，核心技术受控与开发生态，以及高效率、低成本与高安全、强韧性之间，寻找最合理的平衡点。”赵福全表示。