两部委下达2024年第一批稀土开采冶炼分离总量控制指标
2024-02-21 09:02:52   来源： ()　   评论：0 点击：

　　稀土的用途和功能：稀土被誉为工业的维生素，具有无法取代的优异磁、光、电性能，对改善产品性能，增加产品品种，提高生产效率起到了巨大的作用。由于稀土作用大，用量少，已成为改进产品结构、提高科技含量、促进行业技术进步的重要元素，被广泛应用到了冶金、军事、石油化工、玻璃陶瓷、农业和新材料等领域。

　　资料显示，稀土在冶金领域应用已有30多年的历史，目前已形成了较为成熟的技术与工艺，稀土在钢铁、有色金属中的应用，是一个量大面广的领域，有广阔的前景。稀土金属或氟化物、硅化物加入钢中，能起到精炼、脱硫、中和低熔点有害杂质的作用，并可以改善钢的加工性能;稀土硅铁合金、稀土硅镁合金作为球化剂生产稀土球墨铸铁，由于这种球墨铸铁特别适用于生产有特殊要求的复杂球铁件，被广泛用于汽车、拖拉机、柴油机等机械制造业;稀土金属添加至镁、铝、铜、锌、镍等有色合金中，可以改善合金的物理化学性能，并提高合金室温及高温机械性能。

　　稀土作为我国的战略资源，是国家实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。日前，工信部和自然资源部联合下达了2024年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知。

　　一、2024年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为135000吨、127000吨(两家稀土集团的分解情况见附件1)。

　　二、两家稀土集团要在指标下达后，及时商有关省(自治区)工业和信息化、自然资源主管部门，于10个工作日内完成指标分解下达，并报工业和信息化部、自然资源部及有关省(自治区)工业和信息化、自然资源主管部门备案。同时，在集团门户网站公示当年所有在产矿山和冶炼分离企业名单。

　　三、指标应集中配置给技术装备先进、安全环保水平高的重点骨干企业，有下列情况之一的企业，不得分配指标：

　　(一)矿山企业没有采矿许可证、安全生产许可证，超出批准期限的回收利用稀土资源项目或有关部门明确要求停产整改的;

　　(二)冶炼分离企业使用已列入禁止或淘汰目录的落后生产工艺和冶炼分离产能低于2000吨(折稀土氧化物)/年的，或有关部门明确要求停产整改的;

　　(三)达不到《稀土工业污染物排放标准》(GB 26451-2011)和放射性防护等环保要求的，或未按照排污许可证规定排放污染物的;

　　(四)不符合《尾矿库安全监督管理规定》等尾矿库管理要求的;

　　(五)长期停产，不具备生产条件的。

　　四、稀土是国家实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。两家稀土集团要严格遵守资源开发、节约能源、生态环境、安全生产等有关法律法规，按指标组织生产，不断提升技术工艺水平、清洁生产水平、数字化智能化生产水平和原材料转化率;严禁采购、加工非法稀土矿产品，不得开展稀土产品代加工(含委托加工)业务;综合利用企业不得采购、加工稀土矿产品(含富集物、进口矿产品等);加工利用境外稀土矿产品要严格遵守进出口有关管理规定。

　　五、有关省(自治区)工业和信息化、自然资源主管部门要密切配合，进一步加强沟通协调和信息共享，提升依法监管能力，充分利用稀土产品追溯系统等信息化手段，按月调度检查辖区内企业的指标执行情况，不定期开展随机抽查，及时上报抽查结果。

　　六、两家稀土集团须按时上报指标执行情况，以及利用进口矿、独居石等其它各类原料的冶炼分离生产情况;要加快企业内部产品追溯系统建设，不得伪报、瞒报、随意更改数据;要切实履行数据安全保护义务，建立健全全流程数据安全管理制度，保障企业生产数据安全。

　　七、请两家稀土集团按照调度报表(见附件2)要求，明确责任人，于每月10日(节假日顺延)前向工业和信息化部上报上月生产数据(含追溯系统数据填报)。

　　附件：1. 2024年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标

　　2. 2024年_月稀土集团生产调度报表

　　工业和信息化部

　　自然资源部

　　2024年2月2日