山西省钢铁企业将精简至10家以内
2013-06-24 06:26:58   来源： ()　   评论：0 点击：

     钢铁工业是山西工业经济的重要支柱产业之一。2012年，全省规模以上的生产企业200余家（包括矿山、压延加工等），其中：钢铁年产能100万吨以上的企业21家。主要产品有：不锈钢板材、普碳钢板材、螺纹钢、线材、棒材、H型钢、硅钢、带钢以及不锈钢管材和普碳钢管材。生产能力为：铁矿石8600万吨，铁精矿产能2700万吨；炼铁产能5600万吨；粗钢产能4300万吨，其中不锈钢产能300万吨；钢材产能4200万吨。主要生产装备有：炼铁高炉容积在400m3以上的75座，其中1000m3以上的高炉19座，400m3～990m3的高炉56座，全省高炉总容积约55000m3；炼钢转炉容量在30吨以上的共68座，其中，容量在100吨以上的11座，容量在30～99吨的57座，全省炼钢转炉总容量约4100吨；各种连铸机44台套，轧材生产线38条。

      山西省发展钢铁工业具有煤、焦、电、铁矿等较好的资源优势。依托能源和资源优势，山西省钢铁工业在近几年取得了较快发展。生产规模逐年扩大，装备水平和技术工艺大幅提升，产品结构不断优化；在发展循环经济、节能减排、淘汰落后产能、资源综合利用等方面也取得了明显成效；拥有全球最大的具有国际先进水平的不锈钢生产企业，不锈钢、建筑钢材、H型钢材、硅钢等产品在国内外具有较大影响。

      2012年，全省粗钢产量3888万吨，占全国粗钢产量的5.43%，在全国排第5位，其中不锈钢产量311万吨，占全国不锈钢产量的19.23%，在全国排第1位；生铁产量3810万吨，占全国生铁产量的5.79%，在全国排第5位；钢材产量3798万吨，占全国钢材产量的3.99%，在全国排第6位；全省钢铁工业实现销售收入3335.46亿元，实现利税116.51亿元，实现利润40.91亿元。

      2012年全行业能源消费总量约5450万吨标准煤，占全省工业企业能源消耗总量的35%左右。列入全省双百重点耗能企业的50余家钢铁企业，2012年万元产值能耗平均为1.93吨标煤；吨钢综合能耗为661千克标煤。能源消耗与全国大中型钢铁企业平均水平相比依然处于较高水平。

存在的主要问题

      产业集中度低，兼并重组进展缓慢。山西省中小钢铁企业较多，随着近几年国家淘汰落后产能政策的落实，大部分独立的炼铁企业逐步向铸造行业延伸，但钢铁联合企业依然有28家之多。企业布局散，生产规模小，兼并重组进展缓慢。

      矿山产业发展滞后，原料保障体系脆弱。山西省矿山开采业发展滞后。近几年，矿山产业虽有较快发展，但依然处于规模小、结构散的状态。全省钢铁联合企业中仅有太钢集团、中钢集团、常平集团、海威钢铁公司等少数企业具有自备矿山，除太钢集团的铁矿自给率在60%外，其余企业的铁矿自给率不足30%。而绝大部分企业没有铁矿生产基地，原料基本上依靠外购，特别是对进品铁矿的依赖性较大。多年来，全省年需用矿石量的55%左右依靠进口，原料保障体系不稳定。

      部分企业技术装备水平较低，产品单一，能耗较高。近年来，山西省钢铁企业大力开展技术改造和产业升级，技术装备水平有了明显提升，但与国内外钢铁行业的整体情况相比，部分企业的技术装备和工艺水平依然较低，工序配套不够优化，综合配套设施不完善，尤其是独立的炼铁企业延伸铸造生产的工序配套差的问题更为突出。总体来看，山西省钢铁行业产品较为单一，低端产品多，高端产品少，能耗较高，资源、能源和环境压力大，资源综合利用水平较低。

      企业管理粗放，创新能力不强。全省钢铁企业中除太钢集团、长钢集团是老的国有企业，其余大多数企业是新兴的民营企业。这些新兴的民营企业大部分产业基础较弱，管理机制不健全，职工素质和技能不高，科研创新能力不强，缺少自有的核心技术，产品市场竞争力较弱，经济技术指标水平较低，盈利能力和运行质量亟待提高。

      生产成本居高，盈利空间不断缩小。随着铁矿石、煤炭、焦炭等原燃料价格和劳动力成本、物流运输费用的逐年上涨，企业的生产成本不断抬高。自2012年以来，受国际经济不振、国内经济下行的影响，钢材价格大幅走低，而原燃料价格下跌幅度较小，导致企业盈利空间不断缩小。目前，全省大部分钢铁生产企业处于亏损状态，生产发展受到严峻挑战。

发展思路与发展目标

     “十二五”是我国钢铁工业优胜劣汰的重要阶段，也是山西省结构调整和转型发展的关键时期。在国内经济下行压力较大和全球经济不稳定的形势下，为了落实山西省转型发展，跨越发展的总体要求，钢铁行业要全面落实科学发展观，充分利用建设转型综改试验区的发展机遇，以企业联合重组、优化升级、节能减排、发展循环经济、提升资源综合利用率和资源就地转化为重点，不断提高产业水平，增强竞争力，建设以不锈钢材、优质板材、建筑钢材、装备制造用材、不锈钢制品等产品为主导的现代钢铁工业体系，实现山西省钢铁工业转型发展、跨越发展。

       保持钢铁工业稳步快速发展。到2015年，全省钢铁工业营业收入达到5400亿元，实现利税超过300亿元，均比2010年翻一番。主要产品产量为：生铁5500万吨；粗钢5000万吨，其中不锈钢450万吨；钢材4500万吨，不锈钢制品70万吨。

       联合重组取得实质性进展，产业向产业基地集中。通过太钢集团、首钢长钢集团对相关企业进行联合重组和升级改造，全省钢铁企业减少到10家之内，产能按照资源优势和市场供需等因素进行布局，产能主要集中到太原、长治、运城、临汾、吕梁等五个生产基地。把太钢集团建设成为中国一流、世界著名的不锈钢企业，把太原不锈钢园区发展成为我国最大的不锈钢制品加工基地。

      主体装备大型化，技术工艺现代化。通过技术改造，提高生产装备水平，促进产业升级。对不符合国家和省产业政策的落后产能实施“以大换小”的技术改造，实现主体装备大型化，生产工艺现代化。凡新建或技改扩建的钢铁项目，主体装备和技术工艺均需达到当前国内同行业先进水平。

      主要经济技术指标达到国内先进水平。通过装备升级，工艺优化，循环发展和加强管理，实现行业吨钢综合能耗、冶炼工序能耗、粉尘排放量、二氧化硫排放量、炉渣综合利用率等主要经济技术指标达到国内先进水平。

       产品结构得到优化。通过调整产品结构，形成以不锈钢、结构钢、车轴及铁路运输用钢、管线钢、装备制造用钢、冷轧硅钢、优质建筑钢材、H型钢、不锈钢制品为主要品种的钢铁生产体系。

保障措施力促行业发展

      全面调整和优化产业结构。按照全省冶金工业“十二五”发展规划的总体部署，坚持在发展中调整结构，以结构调整促进发展。把企业集团化，装备大型化，技术工艺现代化，产业布局基地化和发展循环经济作为结构调整的主要目标。坚持控制总量、优化存量，重点抓好节能减排，淘汰落后产能和产能置换工作。不断推进以先进产能置换落后产能的技术改造，促进产业升级和资源、能源的高效利用。

      引导、支持企业开展联合重组，提高产业集中度。按照规模优化、产能配套、产品延伸、产业互补、合作互惠的原则，引导企业开展联合重组。支持优势企业或有发展潜力的企业作为主体开展联合重组，支持优势企业跨行业开展联合重组，切实提高产业集中度。

      推广先进技术工艺，加大技术创新力度。推进技术进步和工艺创新。焦炭生产推广型煤炼焦，干熄焦技术；烧结工序推广高铁、低硅、低燃耗、高还原技术；炼铁工序推广精料、高风温、高喷煤比冶炼技术；转炉炼钢工序推广负能冶炼和炉外精炼技术；推广高效连铸连轧、连铸坯热装热送、蓄热式加热炉技术；推广高强度建筑钢材生产工艺技术；努力研发低品位矿、难选矿的选矿技术；大力研发市场适销的新产品。

      大力发展循环经济，推进节能减排。把节能降耗、减排减污，资源综合利用作为发展循环经济的主要任务。抓好生产过程中的煤气、余热、余压等二次能源和炉渣、粉尘灰、废钢铁、废水等废弃物的高效回收和充分利用。努力实现生产零排放。

      全面加强企业管理、提高企业运营效率。不断加强和完善企业的基础管理工作，树立以人为本，科学管理的理念，以提高人的素质，推行精细化管理为核心，着力抓好管理机制建设和职工队伍的培训。通过提高职工素质和操作技能，推行先进的管理方式和促进企业的技术进步，为企业盈利创造条件，提升企业的运营效率和盈利能力。

关于促进钢铁工业发展建议

      相关政府部门要研究、制订推进全省钢铁企业联合重组的方案和扶持政策；落实国家住建部和工信部《关于加快应用高强钢筋的指导意见》，希望政府有关部门对山西省建筑钢材生产企业，为生产高强钢筋实施的技术改造项目给予政策和资金支持。