钢铁过剩治理依赖环保手段
2013-10-17 06:40:45 来源:
() 评论:0 点击:
唐山一家年产能规模在850万吨左右的钢厂内部管理层告诉本报记者,该公司最近几年一直关注国家有关部门颁布的淘汰落后产能政策,同时却也无奈地看着其周边的钢厂产能规模在一年年地增长,而对于国务院最新印发的《关于化解产能严重过剩的指导意见》(下称《意见》),他终于看到了一些政策导向和措施上的变化。“以前说淘汰落后产能,主要是依据高炉大小等规模指标,导致产能越淘汰越大,现在不仅严格限制新产能,对现有产能的压缩,也主要通过能耗环保手段,如果真的能够实施到位,将不利于一些在环保投入不到位、成本因此占优势的中小民营钢企。”
国务院的《意见》指出,在提前一年完成“十二五”钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业淘汰落后产能目标任务基础上,通过提高财政奖励标准,落实等量或减量置换方案等措施,鼓励地方提高淘汰落后产能标准,2015年底前再淘汰炼铁1500万吨、炼钢1500万吨。
早在2011年,工信部制定的“十二五”期间的淘汰落后产能目标为,淘汰炼铁落后产能4800万吨,炼钢4800万吨,此次的新政意味着淘汰产能的规模又进一步加大。此外,《意见》中还明确了淘汰落后的重点区域,重点推动山东、河北、辽宁、江苏、山西、江西等地区钢铁产业结构调整,推动城市钢厂搬迁,优化产业布局,压缩钢铁产能总量8000万吨以上。
与此同时,淘汰标准也发生了变化。此前,国家对钢铁行业淘汰落后的标准主要是以高炉容积为标准。而如今,淘汰标准则由高炉容积变为了环保标准。《意见》中指出,要修订并严格执行强制性能耗限额标准,对超过能耗限额标准和环保不达标的企业,实施差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策。
此前,宝钢集团董事长徐乐江也曾对本报记者表示,钢铁业已经到了结构性调整时期,环保和节能是解决钢铁业产能过剩的好办法。而此次将环保和能耗作为重要的标准提出,西本新干线的分析师邱跃成对本报记者分析,将对一些环保投入成本较少的中小民营钢铁企业影响较大。
值得注意的是,根据中国政府网的统计,“十一五”期间,我国实际淘汰的落后炼铁产能12000万吨、炼钢产能7200万吨,淘汰数量比计划目标还要多些,但钢铁总体产能依然是有增无减,主要就是由于在淘汰的同时新增产能也在不断增加。
“对于淘汰落后和治理产能过剩,以前地方政府抵触情绪很高,此次也是首次提出与业绩考核挂钩。”邱跃成指出,不过这次政策效果,最终还得看实际的执行力度,预计之后各部门、各地政府应该还会有细则出台。
而为了缓解钢铁产能过剩,新政不仅局限在“砍”,还提出通过扩大国内外需求和引导产品技术升级来增加需求。
“去年和今年都有上千万吨的新增产能投产,主要还是钢材市场红火时期进行的投资。”上述唐山钢厂的管理层对本报记者指出,现在由于钢铁需求增速在放缓,而产能仍在增加,钢铁企业的日子都不好过,常常在盈亏平衡线上徘徊,从去年开始,愿意投资新建钢厂的企业已经很少了。“现在很多竞争力较强的钢厂,反而希望行业的低迷期再长些,竞争再惨烈些,因为通过市场倒逼方式的优胜劣汰,会比依靠行政力量的淘汰落后更有效。”
上一篇:化解产能过剩造成焦炭行业整体过剩1.6亿吨
下一篇:铁矿石期货推出将改变传统结算模式
评论排行
- ·球墨铸铁管价格竞争 部分地区价格有所下调(1)
- ·东北生铁价格继续弱势下滑 市场形势严峻(1)
- ·中国铁合金工业协会来涪陵大朗铝业公司调研(1)
- ·绿色的炼铁技术--熔融炼铁(0)
- ·废钢不仅要发展 还要健康发展(0)
- ·11月30日进口俄罗斯煤炭价格行情(0)
- ·YBT 4170-2008 炼钢用直接还原铁(四)...(0)
- ·冷却壁分类与作用(0)
- ·冲天炉与感应电炉熔炼对比分析(0)
- ·上海机械铁矿石破碎筛分生产线投产(0)
- ·中国需求下降 矿业跌落暴利神坛(0)
- ·2013年农机市场分析预测(0)
- ·2010年商品生铁市场情况调研报告(0)
- ·九年来中央财政累计安排农机补贴744.7亿元(0)
- ·螺纹钢期货一季度价格有望稳定在4000—...(0)
- ·发改委将出环渤海煤炭指数(0)
- ·2011.1.4-2012.11.30全国主要城市球团矿...(0)
- ·如何选择直接还原铁隧道窑(0)
- ·高炉炼铁要实现节能减排(0)
- ·KINGLOR METOR流程介绍(0)