工信部：钢铁业必须重组
2013-12-04 06:26:07   来源： ()　   评论：0 点击：

    工信部正在部署多项措施，严控钢铁新增产能，淘汰落后产能。这些措施包括：将摒弃高炉容积标准、推进区域性重组、推行产能指标交易等。“每一次，单单提高炉容标准的话，都会带来新一轮产能扩张。过去的历史证明了这一点。”工信部原材料司钢铁处处长徐文立告诉记者，工信部跟国家发改委和中国钢铁工业协会沟通后，一致认为该淘汰标准不科学，所以在“十三五”中不会再将高炉容积标准作为淘汰落后产能的衡量指标。今后将强化钢企节能环保、安全和社会责任目标等来代替高炉容积标准，这些标准正在研究之中。

　　除了淘汰落后产能，还将严格控制新增产能。徐文立表示，目前，工信部相关司局也在研究建立产能指标交易的规章制度，目前已召开过几次协调会，听取钢铁行业各方对指标交易和存量置换的意见，今后会有相关政策出台。

　　据了解，工信部将建立“三位一体”的管理体系，在已经出台的《钢铁行业规范条件》的基础上，正在研究制定《钢铁行业规范企业管理办法》、《钢铁行业规范条件实施导则》。

　　“第二批符合钢铁行业规范企业有望年底公布，明年上半年将公布第三批企业。这三批企业占现有产能的70-80%左右，数量控制在200家左右。”徐文立表示，目前工信部正在制定钢铁行业规范办法以及实施准则，对规范企业实施动态管理，两年复查一次，核查后，对于没有达到要求的企业将给予一定期限通过技术改造达标，如果在整改期内还达不到要求，就要退出规范企业之列。

　　中钢协常务副会长张长富透露，今年前10月，我国钢铁行业收入为129.7亿元，其中主业收入为5.54亿元，平均每吨钢仅赚0.84元，销售利润率才0.43%。业内人士表示，产能限制将压缩供给，有利于钢价反弹，预计2014年钢材价格将呈前低后高走势，波动幅度或小于今年。据张长富透露，今年我国钢材产量仍处于高位，1-10月我国粗钢产量6.52亿吨，预测全年粗钢产量7.83亿吨，同比上涨8.14%，净增产量5900万吨。今年1-10月我国钢铁行业表观消费量为6.14亿吨，预计全年为7.3亿吨。

　　高产量的同时，效益却十分低下。1-10月，钢铁行业收入为129.7亿元，扭亏为盈，预计全年行业收入为150-160亿元。行业亏损面31.4%。销售利润率仅为0.43%，每吨钢利润19.8元，但扣除投资收益98亿元后，钢厂主业收入仅为5.54亿元，平均每吨钢的利润仅为0.84元。

　　业内人士表示，化解产能严重过剩矛盾，将给钢铁行业在环保、工业用地价格、碳排放、水资源等方面带来重大影响：一方面，钢铁企业普遍面临环保成本增加的考验；另一方面，部分钢厂若达不到环保要求，有可能面临退出市场的风险。此外，钢铁企业中国有企业占到半壁江山，而到2020年国有企业收益上缴率将由5-10%提高到30%，国有企业面临更大的改革重任，给钢铁国有企业带来更大的压力。而房地产税征收，也对建筑用钢有一定压力。