中国将继续坚持向改革寻求经济发展动力
2012-12-12 07:41:10   来源： ()　   评论：0 点击：

    最近，住建部政策研究中心主任、中国城乡建设经济研究所所长陈淮以《解读2013年宏观经济走势》为题的演讲，提出了三大因素决定宏观经济走势，向改革寻求发展动力的观点 。
    他认为，预判宏观经济走势时，对外部环境的认知所占的权重日益加强。中国在人民币汇率问题上作出适度让步，恐已不可避免。中国应该通过改革寻求发展动力，在经济转型和扩大内需上下足工夫。在接受采访中，他又解答了一系列的相关问题。

    中国经济无法独善其身

    经济导报：2013年即将到来，又恰逢党的十八大刚刚闭幕，人们不免要对2013年甚至未来数年中国宏观经济走势有着各种各样的猜测或者说是期待。在你看来，影响中国宏观经济走势的因素主要包括哪些？

    陈淮：在我看来，2013年中国经济走势，有1/3取决于世界经济的走势和中国所处的外部竞争环境，以及中国能否成功应对；有1/3取决于改革。在新一届党中央、国务院领导下，2013年体制改革能否迈出创新步伐，将决定我们这一年经济运行的质量；还有1/3取决于我们在短期经济运行过程中，调节总供给和总需求之间对比关系的宏观调控政策。

    经济导报：我们注意到，在过去的几年里，为了应对国际金融危机，我们国家曾经推出过一系列应对之策，尤其是重拳推出的4万亿元的举措所造成的通货膨胀压力至今仍有待于继续消化。这提醒我们，在预判宏观经济走势时，对外部环境的认知所占的权重日益加强。

    陈淮：实事求是地讲，近两年来发达国家经济体的微观经济已经普遍好转，经营业绩都在回升。我们听到的“坏消息”其实都是政府的麻烦而不是企业的麻烦。

    恰恰是美国政府的这些“坏消息”，在对中国2013年的宏观经济施加着影响。众所周知，目前中国是美国政府第一大债权人、世界第一大债权人和外汇储备最多的国家。如何偿还中国的债务，近年来一直影响着美国政府的经济政策。目前，美国实行以增发货币为特征的量化宽松货币政策已经到第三期，说白了就是往美元里掺水，此举最大的受害人无疑就是中国。这种输入型的通胀还将在以后相当长的时期内对中国经济产生负面作用，2013年中国经济恐怕也不会摆脱这个巨大阴影。

    经济导报：那么你认为2013年欧美国家又会如何应对他们所面临的经济困境，这又将对中国产生哪些影响？

    陈淮：发达国家目前正在对经济采取一定的政府干预。美国量化宽松给中国出了一个很大的难题：要么跟着美国一起印票子，要么就人民币大幅度升值。从中美两国博弈经验和目前态势来看，在人民币汇率问题上作出比较明显和大的妥协，恐怕是不可避免的。至于明年的人民币升值幅度，大家可以从2011年升值5.1%和2012年可能超5%之中看出个差不多。

    经济发展动力在改革经济导报：经济越发展，越感觉改革的必要性，这恐怕是近年来国人的共同感受了。我们更倾向于认为，明年的经济走势，会因为改革而呈现出一些明显的变化。你认为改革将在哪些方向展开？

    陈淮：明年经济能否出现一轮合理适度的繁荣，取决于明年的改革进程是否有新的动作。

    改革会在以下四个方面展开。第一个是民营企业的发展。如果我们不能在私营企业多种所有制市场主体的积极性上拿出像样的动作，明年的经济不可预期。第二是市场制度的进一步完善。市场经济制度下，自由竞争原则、契约精神、信息透明制度应该得到最起码的尊重；第三是制约和规范政府的权力。第四个改革是打破垄断。垄断是一种腐败，这是早在经济学上被证明了的事。对于2013年中国宏观经济走势，中央经济工作会议以后，会有一场改革给人们带来一股清风。

    经济导报：我们似乎有足够的理由对通过有效的宏观调控实现明年经济健康运行寄予厚望。

    陈淮：宏观调控中确实有一些值得关注和创新的地方。目前来看，中国的经济增长不可能完全是被动接受式的，最值得中国自信的是她完全不乏内生的经济增长动力。这些力量除了改革之外，最重要的就是城市化、城镇化和消费结构升级两条路。

    随着城市化、城镇化进程的推进，农民工进城所带来的消费规模的膨胀，城镇综合承载力的提高，居住环境的改善以及老旧危房的改造，都将为中国经济拓展出足够的发展空间；中国社会消费结构的升级，必将形成强劲和持续的内需动力，从而推动中国经济的增长。

    总而言之，对于2013年中国宏观经济的走势，我是充满信心和期待的。