风电发展重心将从开发建设转向高效利用
2016-03-30 04:05:39 来源:
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近日,国家能源局发布的《关于做好2016年度风电消纳工作有关要求的通知》明确,去年弃风较严重或弃风率增长较快的6省区,今年暂不安排新增常规风电项目建设规模。
虽然发布年度风电消纳工作的通知已成近年来例行项目,但对比去年的通知内容,发现一个显著的亮点是,今年的通知更加强调因地制宜推出个性化的消纳措施。
中国风能协会秘书长秦海岩表示,此次通知的出台对于有针对性地做好风电并网消纳工作,明确各责任主体,加强和完善事中、事后监管具有重要意义,凸显了国家能源局激发市场活力,大力发展风电的决心,为风电“十三五”开局开了一个好头。
过去,我们乐见风电建设高歌猛进。过去,我们也再次直面弃风现象强势反弹,弃风电量近乎残酷地抵消了去年全年新增装机的全部社会经济效益。
数据显示,2015年,受多种因素的影响,华北、东北和西北地区风电弃风限电问题进一步加剧,弃风电量达到339亿千瓦时,全国风电平均年利用小时数下降到1728小时,比2014年下降165小时。从电力供需形势和电力运行现状看,2016年 “三北”地区风电消纳的形势依然非常严峻,若不采取有效措施,弃风率可能在2015年的基础上进一步攀升。
“屡治难改”的弃风限电问题得到了国家能源主管部门的持续高度关注,《通知》首次明确推出建设禁令。《通知》要求,严格控制弃风严重地区各类电源建设节奏。在电力供应严重过剩且弃风严重的地区,各省级能源主管部门应研究暂停或暂缓包括新能源在内的各类电源核准建设的措施,避免弃风情况进一步恶化。其中,2015年弃风较严重或弃风率增长较快的地区,包括内蒙古、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等省(区)2016年度暂不安排新增常规风电项目建设规模。
今后风电消纳工作重心将从风电的开发建设转移到风电的高效利用上来,《通知》体现了去年发布的《关于进一步完善风电年度开发方案管理工作的通知》中三个梯度的原则。即:不存在弃风限电情况的区域按照平稳有序发展的原则自主提出本年度的开发建设规模;出现弃风限电问题的区域需科学制定本年度风电开发建设的规模和布局;弃风限电比例超过20%的地区不得安排新的建设项目,且需研究提出促进风电并网和消纳的技术方案。
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