临汾煤炭工业“五个建设”取得新成效
2018-01-24 08:33:15 来源:
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临汾市作为煤炭大市,煤炭工业是临汾市基础产业之一。去年以来,全市煤炭系统坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”红线,强化部门监管责任和企业主体责任落实,全力推进“安全煤炭、高效煤炭、清洁煤炭、和谐煤炭、智慧煤炭”建设,实现了安全生产形势保持稳定、煤炭产量稳步增长、化解过剩产能任务提前完成、煤矿基本建设稳步推进、安全生产标准化建设有序推进、监管信息平台全面运行,全市煤炭工作取得新成效。
截至去年年底,临汾市全年未发生较大安全生产事故;全年累计原煤产量6599.22万吨、退出产能420万吨/年,5座矿井通过省级联合关闭退出验收;矿井建设累计完成投资8.5亿元,8座矿井的建设投产目标任务全部完成;25座安全生产矿井通过检查。同时,建设完成了四级煤炭监管信息平台,为我市煤炭产、运、销、存监控和安全监管提供决策依据,促进全市煤炭工业降本增效、提质升级。
全面提升煤矿安全保障水平。建立安全风险监管档案,实现差异化、精准化动态监管,实行安全信用等级管理,加强标准化矿井建设力度,用精细化的管理手段促进高质量标准化目标的实现。严格复产复建验收工作,坚持日常检查与“双随机、一公开”相结合的监管执法模式,提高安全生产法治化水平,落实“双盯守”措施,充分发挥煤矿“五人安全监管小组”作用。在煤矿安全生产专项整治方面,开展春季安全生产大检查,检查煤矿116矿次,查出问题并整改1104条,开展了煤矿安全“体检”工作,对全市31座长期停产停建煤矿、2座淘汰落后产能煤矿、4座责令停产整顿煤矿等进行了全面“体检”;开展了为期4个月的煤矿安全生产大检查,累计检查702次,发现隐患4084次,已全部落实整改;开展了百日攻坚行动,坚决遏制各类事故的发生;开展“四不两直”检查,对存在安全隐患和突出问题的煤矿坚决责令停产停建整顿。同时,培训考核煤矿B类安全生产管理人员771人、特种作业人员3639人,对煤矿安全有关管理人员1200余人进行了年度再培训。
大力推进煤炭供给侧结构性改革。坚持“淘汰一批落后产能,引导退出一批过剩产能,二次整合优化一批闲置产能,产能置换扶持一批优质产能,推迟释放一批建设矿井产能”的工作思路,合理发挥产能优势,努力改善产能供给,对于当前在建矿井进行减量置换和核减规模,保障按时完成去产能工作任务,提升先进产能占比,探索使用新工艺、新技术,优化生产系统,推进安全生产标准化和安全高效矿井建设,全方位推动对标达标活动。
多措并举促进煤炭经济平稳运行。进一步加强了煤炭经济运行监测,引导企业合理组织生产。地方监管煤矿企业累计实现工业销售产值193.84亿元、实现工业总产值196.69亿元、实现工业增加值127.74亿元。在煤炭产量供应稳定的基础上,全市煤矿工业增加值、工业总产值、工业销售产值均有较大幅度增长,经济运行持续稳定好转。
强力落实环境保护治理措施。督促煤矿、洗煤厂环保设施建设达标,实现了环保设施建设达标全覆盖;加强煤炭销售点清理整顿、落实民用散煤销售管控、加大煤炭清洁技术引进力度,推动煤炭深度提质和分质分级,召开2017年度临汾冬季优质煤供应暨煤炭供需交易会,累计签订交易合同84份、交易量1287.8万吨、交易额107.35亿元。
不断优化企业经营环境。在深化行政审批制度改革方面,进一步优化了审批程序,提高办事效率,加强了行政审批事项事中事后的监管工作;在精简行政审批事项前置申请材料方面,对15项行政审批事项前置申请材料132项进行了认真梳理,保留73项,清理59项,清理率达44.7%。
加快智慧矿山建设。建设完成了四级煤炭监管信息平台,安全监控、产量监测、井下作业人员管理信息的传输、可视化调度系统等子系统全部运行,依托煤炭专网和“互联网+煤炭”新技术实现了远程安全监控、数据填报、远程调度生产、视频会议等功能。
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