复工复产 全省煤企稳中向好
2020-04-07 08:27:32   来源： ()　   评论：0 点击：

进入2月以来，山西省在做好科学防控新冠肺炎疫情工作基础上，有序推进各类企业复工复产。作为能源大省，煤炭行业在山西省有着举足轻重的作用，企业复工复产效果如何？3月底，国家税务总局山西省税务局发挥税收大数据作用，跟踪监测全省七大省属煤企581户子、分公司及成员单位，对2月10日至3月8日开具销售发票和取得购进发票的户数和金额，与去年同期进行比较分析，从中一窥全省煤炭经济运行动态和税收形势。数据显示，我省煤炭企业复工之后，整体发展稳中向好。

销售超去年同期

逐周稳步上升

经济决定税收，税收反映经济。增值税发票数据具有覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势。

增值税发票数据显示，复工复产以来，省属七大煤企日均开票份数1343份，恢复至去年同期的81.7%；累计开票金额520.4亿元，与去年同期相比增长2.3%。与3月4日省能源局发布的全省生产煤矿数量、产能利用率和日产量均恢复到正常水平相吻合。其中，复工后第一周、第二周、第三周、第四周日均开票份数分别恢复至去年同期的85.1%、76.5%、78.5%和93.3%，累计开票金额占去年同期的比重分别为62.4%、106.6%、108.7%和116.1%。由此可见，煤炭销售已经超过去年同期，呈现逐周稳步上升态势。

从开票金额看，山煤、潞安、晋煤、同煤等四煤企均超去年同期。山煤情况最好，开票金额比去年同期增长41.2%；潞安、晋煤、同煤三煤企开票金额比去年同期分别增长13.8%、7.1%和0.1%。晋煤、阳煤、山煤销售开票金额均超百亿元。晋能、焦煤、阳煤三煤企开票金额是去年同期的八成以上。

此外，复工以来，煤炭相关行业累计开票金额849.5亿元，占去年同期的比重为87.8%。其中，煤炭开采和洗选业累计开票金额509.8亿元，是去年同期的93.5%，煤炭及制品批发业累计开票金额339.8亿元，占去年同期的比重为80.3%。对比看，省属七大煤企日均开票份数占去年同期的比重超煤炭行业8.2个百分点，累计开票金额占去年同期比重超煤炭行业14.5个百分点。

购销均有序恢复

销售好于采购

发票是企业经营的商事凭证，实时记载着交易货物和服务种类、数量、金额等明细信息，具有全方位反映经济活动的独特优势，海量发票数据聚合起来，就是一张清晰的“经济运行态势图”。

2月10日-3月8日，省属七大煤企省内外销售占比分别是55.6%和44.4%，与去年同期相比，省外销售提高0.3个百分点，且省外比重略有提高。其中，省内销售开票294.3亿元，省外销售开票226.1亿元。由此可见，省内外市场结构稳定。

与此同时，对湖北销售金额已近去年同期水平。煤炭企业坚决落实我省“不讲条件助湖北”的保供要求，全力保障供应。省属七大煤企对湖北省的销售额达7.6亿元，占去年同期销售金额的95%。阳煤、潞安对湖北销售激增，分别是去年的3.8倍和1.2倍；焦煤和晋煤销售金额占去年同期的比重均达87%以上。

整体来看，全省煤炭企业采购恢复情况低于销售。复工复产以来，省属七大煤企累计采购金额411.1亿元，恢复至去年同期的94.1%，低于销售恢复8.2个百分点。

人员材料资金运输

依然存在瓶颈

“就像奋战在一线救人的医护人员，税收经济分析工作其实也在为经济‘把脉’，提出建议，为政府精准施策提供参考。”谈及税收经济分析，省税务局收入规划核算处负责人表示。

通过对发票数据的分析，我省煤炭行业复工复产情况整体稳中向好，但仍需高度重视生产经营过程中出现的新情况、新问题。从价格监测来看，部分煤炭企业采用年度长协与月度长协相结合的定价机制，价格暂时未受太大影响。但还有些煤炭企业受下游企业复工复产进度不一、部分项目停产减产、采购需求减少、公路外运阶段性受阻等因素影响，已出现煤炭价格和销量同时下降的苗头。

3月9日，中国太原煤炭交易价格指数化工用煤同比、环比双降，同比降幅分别是9.55%和1.2%，动力煤同比下降3.29%；1-2月份，焦煤销量同比减少72.42万吨，减幅3.54%；商品煤综合售价同比减少9.17元/吨，减幅1.26%。由此需要煤炭企业合理制定生产销售计划，紧盯市场波动情况，及时调整生产经营策略，把疫情带来的损失降到最低。

据了解，部分企业还面临生产一线缺员，公路运输受限，造成设备及配件、井下支护材料、爆破材料等生产材料供应紧张，企业非煤业务萎缩，加剧了企业资金压力等问题。

运用税收大数据

助企用足用好政策

疫情发生以来，在确保做好防疫工作的前提下，我省税务部门充分运用大数据手段识别受疫情影响较大行业纳税人，细致梳理和分析产业链、上下游需要解决的问题，以落实推进支持疫情防控和复工复产各项税费优惠政策、措施迅速落地为立足点，积极主动为企业提供拓展服务，采取制定“一企一策”政策清单和工作台账，“线上+线下”分类分级辅导等方式，对症解决困难、精准破解难题，为企业复工复产添薪续力。

通过对省属煤炭企业的发票分析，税收专家们归纳建议：一是积极推动地方建立复工复产跨区域联动机制，做好煤炭企业复工复产分析，促进省内配套产业同步复工复产，提升上下游产业衔接的效率，防止相关产业链被其他地区替代。二是跟踪关注购销不均衡的企业，为疏通上下游衔接不畅提供税务支撑；针对销售恢复严重滞后于采购的行业企业，防止大量库存积压和现金回流风险。三是严格落实各项优惠政策，精准施策，一对一辅导宣传，及时用足用好各项税费优惠政策，缓解企业资金难题。复工复产以来，税务部门已为同煤、阳煤、晋煤办理延期缴纳税款555.7万元。

未来，将有更多企业按照计划逐步复工复产。税务部门将进一步拓展分析的维度和思路，在企业用工支持、经济秩序维护、完善制度等方面着力，更加精准地服务企业复工复产、达产达效。