严格控制总生产能力 新一轮煤炭和钢铁行业将加速产能下降
2020-07-07 08:43:00   来源： ()　   评论：0 点击：

　　最近，中央和地方政府不断出台措施，新一轮产能削减正在加速。其中，煤炭和钢铁行业的产能削减仍是工作重点，未来僵尸企业的处置将进一步加快，总产能将得到严格控制。

　　国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等部门近日联合下发通知，强调要进一步做好重点领域的产能削减工作，全面巩固产能削减成果。对于尚未实现“十三五”产能削减目标的地区和中央企业，要确保到2020年底全面完成产能削减任务。国家有关部门将继续开展专项监管和抽查，巩固钢铁和煤炭产能成果，坚决防止已经退出的项目复活。

　　其中，煤炭和钢铁行业仍是产能削减的重中之重。发改委等部门将进一步完善钢铁产能置换方法，促进钢铁项目科学合理落地。严格执行安全、环保、能耗、质量、土地利用、产业政策和产能置换等相关要求。严禁以任何名义、任何方式增加钢铁冶炼产能，严肃查处各种钢铁产能违规行为，加快淘汰落后产能，严格防止“带钢”死灰复燃和产能过剩产能的化解。

　　在煤炭领域，我们将继续推大压小，趋利避害，坚决淘汰不符合安全环保条件和不符合产业政策的落后产能。坚持产能置换长效机制，引导低效低效产能有序退出。进一步推进煤炭行业“配送服务”改革，加快在建煤矿生产，合理有序释放先进产能，实现新老煤炭产能有序置换。

　　国家发展改革委(NDRC)和国家能源局(NEA)在《2020年确保能源安全指导意见》中再次强调，要对年产量低于30万吨的煤矿和长期停产建设的“僵尸企业”进行分类处置，加快淘汰落后产能。

　　除了中央一级，地方政府最近进一步加强了去能力政策。钢铁大省河北省发布了2020年淘汰落后产能工作计划，推进各市重点行业综合调查，淘汰所有落后产能。山东省也加大了调查力度，通过依法关闭、停业、关闭、停电停水，确保落后生产工艺设备或落后产品有序退出。

　　专家们表示，2016年以来，通过扎实推进重点领域产能过剩化解工作，总量削减任务全面完成，系统化产能削减和结构优化产能取得初步成效。产业结构和生产布局优化，供给质量和效率大幅提高，产业健康发展的长效机制不断完善。今后，要进一步推进钢铁、煤炭、电力企业的兼并重组和上下游一体化发展，更多地依靠市场机制和技术创新来优化生产要素配置，促进优势先进生产能力的集中。