《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28) 发布钢铁标准原则
2023-12-19 15:56:17   来源： ()　   评论：0 点击：

12月5日，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）“钢铁标准原则：解锁脱碳、贸易和全球市场”发布会在阿联酋迪拜举办，发布了最新版钢铁标准原则。中国钢铁工业协会副会长兼秘书长姜维应世界贸易组织（WTO）副总干事波冈邀请参加发布会，并代表钢铁行业发出中国声音。

会议由联合国和世贸组织共同举办。波冈和阿联酋负责标准、规则的助理副部长阿泽茹内开场致辞。联合国工业发展组织副总干事邹刺勇（中国）做总结讲话。

会议发布了最新版钢铁标准原则，主要包括：钢铁行业近零碳排放测量方法要体现公平、公正，反映不同国家的实际情况；要体现世界钢铁贸易的重要性，认识到钢铁温室气体排放的标准和方法存在分歧、分散和不兼容，可能导致贸易和供应链中断、市场不确定性和消费者困惑，从而增加钢铁生产脱碳的成本；要体现提高钢铁生产和产品中温室气体排放（包括甲烷）测量方法的透明度、互操作性和相互认可的重要意义，促进对创新的近零碳排放技术和近零碳钢铁产品的投资和采用，并缓解贸易摩擦；要认识到在项目、生产和产品层面可能需要不同的方法，但它们之间的互操作性将推动全球钢铁行业更快地脱碳；要体现使用标准原则所产生的数据进行独立核查的重要性；要认识到现有举措在推动钢铁行业脱碳方面的作用，以及需要更加协调支撑这些举措的综合测量温室气体排放方法。

波冈在致辞中宣布，有42个先进的标准制定组织、企业、行业协会及国际组织正式认可新的钢铁标准原则。世贸组织等机构将给予钢铁标准原则更多支持，力争在COP29取得实质性成果。波冈宣布，世贸组织秘书处将在2024年上半年组织一次认可机构的中期评估会，推动标准原则执行。

阿泽茹内强调，统一排放测量标准原则的需求日益增长，以推动提高市场效率、降低贸易壁垒、引导钢铁工业走向脱碳的未来。她表示，钢铁标准原则的发布表明推动钢铁生产排放测算和跟踪的全球承诺加深。

姜维在交流发言中首先感谢世贸组织为推动全球公平贸易、促进世界持续繁荣及在零碳排放钢标准领域所做的工作和取得的成绩，并介绍了中国钢铁行业EPD（环境产品声明）平台运行情况，表示愿意向世界同行贡献中国钢铁行业EPD平台及积累的经验和数据。

姜维指出，世界更有效率地实现脱碳，关键在于支持和鼓励那些具有更大降碳潜力的国家和领域，而不是鼓励资源集中在那些因为发展阶段不同而排放绝对值低的国家和领域。现在一些国家和地区设置绿色贸易壁垒，与此背道而驰。中国作为发展中国家，因废钢资源不足、更多通过铁矿石冶炼及能源结构等原因，中国钢铁排放绝对值较高，同时降碳潜力巨大，将是未来降碳的主要贡献者，需要更多的资源支持中国钢铁低碳转型。世贸组织在尊重各国实际情况的基础上，推动建立具有开放性、科学性、透明性和包容性的零碳排放钢标准原则，并基于这一原则推动各国零碳排放钢标准的互认采信，这无疑会促进全球碳中和雄心的实现。中国钢铁正遵循这一原则，基于EPD平台，编制中国零碳排放钢标准。中国愿意在世贸组织统一的钢铁标准原则和框架下，推动EPD平台和零碳排放钢标准的相互采信、相互认可，促进全球公平贸易、实现世界持续繁荣。

波冈、维泽斯瓦兰等在发言及会外交流中对中国钢铁行业建立EPD平台等推动行业脱碳的努力表示赞赏。邹刺勇和出席会议的商务部世贸司货物贸易处处长蒋苏晋对姜维代表中国钢铁参加会议表示感谢。他们说，以前这样级别的会议听不到中国的专业声音。中国钢铁行业应更加积极地参与联合国及世贸组织等开展的相关活动，提出专业的分析和意见，积极参与相关议题设置和议程讨论，发出中国声音，为中国钢铁争取利益。这是对中国外交和外交官实质性的支持。

世界钢协可持续发展事务负责人克莱尔·布莱德本特表示，目前各种排放测算方法泛滥，此次活动显示的宽范围组织愿意推动排放测算标准统一令人鼓舞。她强调，应以钢铁行业为基础，将这项工作扩展到其他竞争材料领域，这非常重要。

联合国工业发展组织IDDI（工业深度脱碳计划）协调员费昂娜·斯基娜介绍了IDDI关于统一钢铁和混凝土行业温室气体核算的白皮书内容。白皮书认为，推动形成统一的温室气体核算办法非常紧迫，不仅能提高透明度，而且有利于不同产品之间的公平比较，因此使得脱碳投资可以从市场获得价值。

联合国气候大会突破性议程净零排放国际主管李·麦克唐纳表示，钢铁标准原则是解锁近零碳排放钢全球市场的重要基石，可以提供公平竞争环境、保证清洁钢材能够参与全球贸易竞争。