雾霾推动钢铁产业布局调整
2013-02-28 07:02:20   来源： ()　   评论：0 点击：

　　进入2013年，环境污染已经成为困扰中国社会的一大问题。据中国气象局统计，今年1月，我国中东部地区相继出现4次大范围雾霾天气，影响30个省(区、市)。其中1月6日～16日，中东部大部地区出现了入冬以来持续时间最长、影响范围最广、强度最强的雾霾天气过程。雾霾天气给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。在这场大范围、长时间的雾霾天气过程中，北京、天津、河北、山东、河南、江苏等地成为重灾区，其中京城的雾霾尤其严重。1月份，北京遭遇了5次强霾污染，雾霾天数达25天，看得见太阳的晴天屈指可数。

　　中商流通生产力促进中心首席分析师陈克新说，“冰冻三尺非一日之寒”，这场极为严重的雾霾天气，显示了中国现阶段环境污染情况较为严重。一段时期以来，我们片面强调发展经济，却对周边环境保护不够。不仅全国性环保标准过低，执法不严，还有的地方将环保缺失作为吸引外来投资的优惠条件，个别地区企业甚至无视环保法规，任意排放“三废”。因此，中国在成为“世界工厂”的同时，也导致了严重环境污染，包括空气污染、河流湖泊污染、土地污染，等等，其污染的严重程度，很多进入了世界排名前列。

　　较为严重的环境污染，对于中国钢铁产业究竟意味着什么呢?业内有关专家认为，虽然钢铁行业并不是雾霾天气的罪魁祸首，但它对环境的负面效应也比较明显。这次雾霾天气，将促使中央政府加大钢铁行业节能减排、淘汰中小钢厂的力度。同时，迫于环保压力，政府会考虑加快钢铁产业布局调整。

　　随着中国工业化与城市化进程的持续，中国粗钢需求量还将不断增长，相继跃上8亿吨、9亿吨台阶，其中直接与间接粗钢出口量将会达到亿吨左右，差不多是国内粗钢产量的15%。如此之多的国内外粗钢需求，不可能也没有必要都在国内生产，这是中国环境难以承受的。因此，中国钢铁企业有必要“走出去”，将部分粗钢产能向境外转移，接近原料产地与销售市场。另一方面，国内环保标准提高，环保管理日趋严格，也会形成倒逼机制，迫使部分粗钢产能外迁。尽管目前中国钢铁企业境外产能布局还未开始，但随着时间的推移，将会成为一个趋势。预计今后中国境外粗钢产能将会不断增加，有可能占据产能总量的20%，甚至更多。

　　随着中国钢铁企业境外产能扩张，国内钢铁产量增速大幅回落，甚至出现绝对量的萎缩。陈克新认为，在这种情况之下，为了满足旺盛的消费需求，中国钢铁产品进口量势必不断增加，最多时期，其年度净进口量有可能达到2亿吨左右。也就是说，今后中国粗钢净进口量有可能占据需求总量的1/4，或者1/3。

　　“中国粗钢由大量出口转为大量进口，体现了中国钢铁产业的重大战略性调整。这种调整的实质，是将直接大量进口能源、矿石，转变为进口钢铁产品，这有利于中国环境的改善，实现中国经济的可持续、健康发展。”陈克新说。