中央工作经济会议提出2014年六大工作任务
2013-12-17 06:19:25   来源： ()　   评论：0 点击：

    2013年中央经济工作会议周五闭幕，会议提出了2014年六大工作任务。此次会议在债务风险、财政与货币政策上等方面的表述值得注意：

    1)着力防控债务风险位列任务第三项，显示中央对防风险的重视程度。会后地方政府债务规模即将公布，情况或不容乐观，未来将把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序，防风险尤其是债务风险将成为中长期话题。

    2)财政、货币政策落地，积极财政、稳健货币政策与此前口径一致。积极财政政策有利于增加企业投资意愿，结构性减税落实范围将进一步扩大，且《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》下发后，将对地方政府盲目投资风气有所遏制，财政资金有望落在实处;明年通胀水平预计有所抬头，稳健的货币政策一方面保证实体经济资金需求，防止地方债务风险扩大，另一方面压制通胀上升。

    3)国家粮食安全问题已引起中央高度重视。会议指出要转变农业发展方式，做到谷物基本自给，口粮绝对安全。粮食安全已上升为战略安全高度，这在产量实现“十连增”的情况下提出颇具深意，随着土地流转逐步落实，国家政策扶持力度加码将利好农业发展。

    上周公布的宏观经济数据整体偏好。CPI同比上涨3%，低于此前市场预期，但由于春节靠前等因素，继续走低可能性不大;PPI同比下降1.4%，超出市场预期，剪刀差收窄。

    供给端方面，实体经济运行整体保持稳定。11月规模以上工业企业增加值同比增长10%。需求端整体向好，进出口数据高于市场预期，月度出口总值首次突破2000亿美元，海外经济持续反弹及节日需求旺盛为外需好转主因。金融端方面，社会融资规模较上个月大幅反弹，新增人民币贷款6246亿元，由于表外融资再现抬头之势，11月M2同比增长14.2%，M2增速持续高于全年目标。

   美国：财政谈判有望通过模糊协议，但未来仍有隐患

   上周两党财政谈判有所成果，最新达成的预算协议已在众议院获得通过，预期美国参议院最早将在下周投票。如果这份协议最终产生法律效率，将避免美国未来两年内再度发生政府关门。不过需要注意的是，所谓有望避免两年内再度发生政府关门，实际上是协议达成了未来两年的整体支出水平，此次达成的协议也未落实到具体分项，未来有可能爆发针对拨款流程的议会斗争。

    欧元区： 银行业联盟框架协议达成，工业产出意外大幅下滑

    上周三，欧盟财长达成了下一步银行联盟的框架协议，德国态度的妥协是协议达成的关键。不过需要注意的是，分担成本协议被推迟至下周，未来也需就救助基金触发过程、成员国与欧盟间的权利分配等方面达成更广泛的共识。

    在经济数据方面，10月份欧元区工业产出意外环比大幅下滑1.1%，远低于市场预期的小幅环比增长0.3%，这显示出欧元区经济复苏依然不够稳健。