拆网箱！拆高炉！攀枝花要如何转型发展？
2017-02-23 08:42:50   来源： ()　   评论：0 点击：

　　面对经济下行压力增大、钢铁等行业产能过剩等严峻形势，四川攀枝花去年实现财政收入增速扭负为正，完成了GDP过千亿目标。在这背后，攀枝花采取了一系列举措：拆网箱！拆高炉！逆水行舟，攀枝花要如何转型发展？

　　去年年终岁尾，攀枝花攀阳钒钛工贸150立方高炉被拆除，攀枝花全面取消境内二滩库区网箱养鱼工作……一连举动不断，攀枝花似乎在谋划一盘大棋。

　　去年12月，攀枝花全面完成了取消境内二滩库区网箱养鱼工作，仅用了30天时间，便拆除了63万平方水域面积上的5万多口网箱，彻底取消了当地2亿多元的库区网箱养鱼产业。其实，早在2014年，攀枝花市委、市政府就决定用3年时间取消二滩库区网箱养鱼。但是直到去年的12月，攀枝花才算下了真决心、拿出了真举措。

　　取消网箱养鱼的好处是显而易见的：改善库区水生态、解决水上交通隐患……但是库区群众多以养鱼为生，攀枝花二滩库区60%以上的群众家庭收入的主要来源是网箱养鱼。网箱取消后，短期内会直接影响到库区群众的收入和生活。

　　与拆网箱几乎同时进行的，是淘汰落后产能。随着攀枝花市攀阳钒钛工贸有限公司150立方米高炉的最后拆除，攀枝花2016年钢铁行业淘汰落后产能任务全面完成。

　　俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。攀枝花的钒钛磁铁矿累计探明储量71.8亿吨，占全国的93%。经过五十多年的开发建设，攀枝花已发展为我国西部重要的钒钛、钢铁、能源基地和新兴工业城市。

　　攀枝花“靠山吃山”的格局已经定型。攀枝花市委书记张剡去年两会期间接受采访时表示，“受国际矿价下跌及钢铁行业不景气影响，攀枝花资源优势在一定程度上变成劣势，还需开发更多中高端产品、调整优化产业结构，但这不是一朝一夕就能完成的。”他说“对于攀枝花这样一座资源成熟型工业城市而言，工业无可取代的重要地位和作用不言而喻，推进资源综合利用、延伸产业链、做强工业经济，既是新常态下保持经济平稳健康发展的迫切需要，更是增强核心竞争力、推进城市转型的客观要求。”

　　靠山能吃山，靠水为啥不能吃水了呢？这次取消库区网箱养鱼，在二滩库区养了十几年鱼的张学龙多少还是有些想不通。他说，“开了荒山种了一些果树，短期吃饭不成问题，但是看着眼前的库水却不能养鱼，不知道自己还能干什么”。

　　攀枝花官方公布的数据显示：随着网箱数量的膨胀、鱼饵饲料的投放，二滩库区水体富营养化加重，按此趋势，到2020年左右库区总氮污染物浓度将超标。在攀枝花市委书记张剡看来，取消二滩库区网箱养鱼，是必须不折不扣的完成，这件事功在当前、利在长远。

　　“网箱是自愿拆的，我拆完自家的，还去做大家的思想工作”攀枝花盐边县渔门镇的罗红说，“政府说为了水库的环境，我们也能理解，但是让我们守着库水没饭吃，我还是有点发愁。”

　　开弓没有回头箭，转型就没有退路走。网箱也拆了！高炉也拆了！人怎么安置？吃饭的问题怎么解决？……一系列问题摆在攀枝花市委、市政府的面前。

　　攀枝花市委市政府看的很明白，舍弃的是真金白银，为的是换回青山绿水，赚回更多的真金白银。

　　不舍哪有得？不转型死路一条。攀枝花市委、市政府清楚的看到：转型不是不搞渔业养殖了，而是要走库区生态渔业的新路子；转型不是不要钢铁产业了，而是要走新型工业化之路。

　　攀枝花市委书记张剡介绍说，“十二五”以来，攀枝花已经淘汰各类小高炉、电炉、冲天炉等设备27台（套），淘汰落后钢铁产能120万吨。

　　攀枝花市长李建勤在攀枝花第十届人民代表大会第一次会议上也坦诚：攀枝花目前经济总量小、产业结构不合理、资源环境约束趋紧、系统抗风险能力弱的基本市情没有根本改变；改革创新、科技支撑能力仍然薄弱，重大投资项目不多，民间投资意愿不足；交通仍然是制约发展的突出瓶颈，城市基础设施薄弱，公共服务能力偏低，城乡区域间发展不协调的问题依然突出，城市低收入群体和一些边远山区群众生产生活还存在不少困难……

　　问题摆在眼前，出路究竟在何方？资源就是最大的优势、环境就是最大的竞争力。充分利用攀枝花当地的亚热带气候和四季阳光明媚的自然条件，走好“阳光”路，通过“康养+”推动产业升级，正是攀枝花的转型发展之路。

　　刚刚过去的 2016 年，攀枝花完成了 GDP 过千亿目标，财政收入增速扭负为正，多项经济指标在四川全省位次前移。

　　攀枝花转型的路径已经跃然纸上。在市长李建勤看来：在新的起点上推进攀枝花发展取得新成就，必须用好比较优势，做好钒钛、 阳光两篇文章， 把资源优势充分转化为产业优势和经济优势。必须坚持科学发展， 遵循经济、 自然、 社会三大规律， 实现更高质量的发展。

　　靠山还吃山——攀枝花打算利用资源优势，加快培育钒钛、石墨、清洁能源为代表的新兴产业。大力推行清洁生产，建设绿色工厂、绿色园区、绿色矿山，力争万元工业增加值能耗、水耗分别下降 25%、 23%以上。深化资源综合利用，固体废弃物综合利用率提高到 75%。

　　靠水还吃水——攀枝花打算协调推进二滩库区旅游、交通、渔业、林业、水环境保护等综合管理工作，引入大企业、大集团发展生态渔业，带动农民增收。同时，实施主城区提质增绿、金沙江干热河谷生态脆弱区综合治理等工程。打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，确保工矿企业污染排放问题基本解决。保护和利用好水电开发形成的五大湖区。

　　截至目前，攀枝花以钢铁为主的工业经济占GDP比重从以往的90%下降到了如今的70%，以健康康养带动的服务业占GDP比重已经提升到25%左右。

　　在攀枝花市委书记张剡看来，打造“钒钛之都”和打造“康养之城”是并行不悖、同时进行的。