多省推进重大项目建设
2012-05-23 07:32:41 来源:
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昨日(5月22日)《每日经济新闻》记者获悉,包括江苏,全国多个省份正在密集关注本省重点项目建设情况,并集中批复一批大项目。“要全力以赴推进重大项目建设,抓开工、抓在建、抓储备,做到实施一批、储备一批、谋划一批,形成重大项目建设循序渐进和滚动发展的良性机制。”这是江苏省常务副省长李云峰5月19日在江苏省重大项目推进座谈会上的讲话。
4月份,全国投资和工业增加值等同比增速急剧放缓。拉动经济增长,仍需加大投资,但目前制造业投资热情不高,房地产新开工投资也在下滑,基建投资便成为“顶梁柱”。
重大项目备受地方关注
江苏省重大项目推进座谈会上的数据显示,今年前4个月,200个省级重大项目完成投资1240亿元,占年度计划的28%;62个计划今年新开工项目已开工25个,开工率40%以上,开工个数和开工率都为历史同期最好水平。
中西部地区重大项目投资进度则更快。以湖南为例,该省前4个月在建亿元以上重大项目1239个,在建项目投资总规模24540.19亿元,增长24.3%;其中新开工项目规模3589.84亿元,增长47.2%。
各地投资项目的审批进度也有加快之势。湖北省发改委网站仅在5月21日和22日两天,就同意了8个项目的建设,其中不乏亿元大项目。山西省则将2012年确定为 “项目落地年”,对于已签约项目,在相关规定文件、资料齐备的情况下,原则上在不超过7个工作日内予以审批。
亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健告诉《每日经济新闻》记者,防止经济过快下滑,出口和消费刺激的见效相对较慢,投资的效果更明显,但要谨防重复建设和产能过剩,毕竟现在是“稳增长”而不是“保增长”。
二季度基建投资加码
温家宝总理近日在武汉调研时表示,推进“十二五”规划重大项目按期实施,尽快启动一批事关全局、带动性强的项目。
事实上,不仅地方政府在反复强调抓住“黄金工期”,国家层面也有放松信号,二季度基础设施建设已有加码之势。4月,国家发改委项目通过批准数量328个,远高于去年同期的173个,农田水利、道路建设、节能环保、技术改造和创新等领域较多。
有机构分析说,今年我国基础设施投资将达7.89万亿元,同比增速由2011年的2.8%大幅增至19%。如此大规模的投资,资金来源是难题。
在多省近期批复建设的项目中,资本金占总投资数额的比例一般不超30%,多数要依靠银行贷款解决。例如,湖北省刚批复的协合风电荆门子陵铺风电场工程项目,总投资逾4.5亿元,资本金仅占20.4%。中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,我国的一些工程项目已经铺开,但由于资金问题,开工率低,进度趋缓。因此,加大信贷投资的一个重要的核心,就在于对重点工程项目加大信贷支持。
温家宝总理在调研时也指出,要进一步优化信贷结构,切实做到有保有压,加大对国家重点在建续建项目的信贷投放,加大对小型微型企业的信贷支持,切实降低企业融资成本。
“银行本身就肩负支持实体经济发展,避免经济泡沫化的任务。”庄健说,前4个月信贷需求不旺,证明实体经济有所萎缩,应适当加大流动性,降低企业融资成本。
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