第三批钢铁规范企业申报启动 又是怎样一番角逐?
2014-01-09 06:52:56   来源： ()　   评论：0 点击：

 　　钢铁行业作为我国传统的行业，过去十年，钢铁行业快速发展对保障我国国民经济的发展做出了重要贡献，但发展过程中也出现了钢铁产能增长过快、产业集中度低、布局不合理等突出问题，并且长期得不到有效解决，影响了行业的整体健康发展。2013年以来，工信部已经公布过二批符合《钢铁行业规范条件》的钢企名单，但规范管理是一项长期的工作，钢铁行业的救赎与自我救赎还在如火如荼的进行着，而今，第三批符合《钢铁行业规范条件》企业的申报工作又将开始，这又将会是一番怎样的角逐呢?

　　周二，工信部原材料司下发通知，将开展第三批符合《钢铁行业规范条件》企业的申报工作，各地和中央企业须于3月31日前，完成本地区、本企业的申请和上报工作。回想过去两次企业名单，共有155家钢铁企业进入名单。首批名单在4月8日公布，以一线企业为主，共45家;12月9日公布第二批企业115家，主要为二线企业。第三批申报开始启动，这一次又会有怎样的变动?

　　自《钢铁行业规范条件》颁布以来，这对于产能过剩严重的钢铁行业有重要的意义，规范初期主要对那些条件好、生产经营规范的大型钢铁企业进行集中审核，在满足各项条件，特别是环保条件后，尽快予以公告。对于不满足规范条件的钢铁企业，各企业要按照条件进行整改，以达到规范条件的要求，然后提出申请，工业和信息化部将会同有关部门，根据各地的申请分批予以公告，真正将规范过程作为钢铁企业提高质量、节能减排、提高装备水平、淘汰落后、安全生产的参照标准和最基本的达标方向，通过几年的努力，使我国钢铁行业整体水平上一个新台阶。

　　对于第三批规范企业申报工作，根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，将做好钢铁行业化解产能严重过剩工作，与地方编制项目清理整顿方案衔接要求，此前两轮名单的公布，标志着国家对于钢铁生产企业的兼并重组一批、转移一批、淘汰一批的淘汰产能布局向实质性推广迈进了一步。列入此名单的企业将会受到税收、差别水电价等的优惠。而未能列入该名单的企业，将采用差别电价、信贷收紧等经济手段，节能环保等法律约束，以及行政问责等措施，逐步压缩其生存空间，逼迫企业退出钢铁行业。

　　这对于钢铁行业来说，是有利于有序整治行业弊端、化解产能过剩工作的，但是对于各大钢厂来说，则又是一次不小的挑战了。没有挤进规范条件名单，这就意味着后期不管是在政策，还是整治力度上，都会遭受异常大的压力。在环保政策的执行力度不减的背景下，最终这些小企业将会面临退出市场的威胁，因此，各大企业对第三批名单的角逐将会异常激烈。

　　笔者认为，这种角逐最大的好处可能就是促进企业间的重组和合并，这对于淘汰落后产能和扶持优势企业发展同样具有较大的意义。不过，仍然不排除会有大企业入股小企业，帮助小企业洗白产能的龌龊做法，不过，在继武钢被勒令退出其入股的小钢企之后，相信也给行业来了个下马威。

　　笔者认为，我国钢铁行业产能过剩严重，随着随着住房、高速公路和基础设施等下游需求的萎缩，未来较长一段时间内保持过剩状态，国家要想规范钢铁行业，首先要做的就是想办法淘汰过剩的产能，对高耗能、高污染企业要严惩才是，不然行业多年顽疾将永远难以治愈。